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市場化主導 麥價將圍繞托市價波動
點擊:19 日期:2019-7-4 10:38:45

   受生長收獲期間氣候條件較好等因素影響,2019年主產區大部分冬小麥單位面積產量及品質較上一年顯著提高,預計夏收小麥總產量將出現恢復性增長,呈現產量品質雙提升。新麥優質糧源供給充足,市場化購銷政策信號強烈,預計今年小麥購銷市場將呈現市場為主、托市為輔,兩者并行參與收購的局面。

  冬小麥產量品質雙提升

  播種面積下降,產量品質雙提升。據估計,2019年全國冬小麥播種面積約3.34億畝,較去年減少約458萬畝,減幅1.35%。盡管小麥播種面積出現下降,但夏收小麥單產出現顯著提升,推動總產量較去年有所提高。調研中發現,華北主產區小麥的畝穗數、穗粒數、千粒重均較常年明顯增加。其中,河北省小麥平均畝穗數41.61萬個,比上年增加0.41萬個;平均穗粒數31.6粒,比上年增加0.2粒;千粒重為37.6克,比上年增加0.26克。據此估測,河北省小麥單產增加完全可以抵消播種面積下降帶來的產量損失,總產量將較去年略有增加。較好的新麥質量推動新麥收購進度較去年明顯加快,截至6月20日,全國已收獲冬小麥3億畝,主產區小麥累計收購1579.9萬噸,同比增加347.5萬噸。

  今年小麥能夠實現數量質量雙提升的主要原因有三。一是氣象條件較為有利。冬小麥在整個生長期間氣候條件相對正常,主產區沒有發生大面積、全局性的自然災害,一、二類苗所占比例一直保持較高水平,要明顯好于常年同期。二是科技支撐作用凸顯。在氣候條件適宜的情況下,主產區各地適應當地水土條件的小麥品種的增產潛力被發揮了出來。在山東、河南等省多地調查發現,若農戶灌溉及時跟上,今年“澆過水”的小麥田每畝產量均可保證在1000斤以上,一些高產小麥品種,如山農30、煙農1212,畝產可達到1600斤以上。三是農業防災減災效果明顯。4月中旬至5月上旬,主產區大部分麥區因降水偏多,與小麥抽穗揚花期吻合,赤霉病在江淮、黃淮南部安徽北部、江蘇北部、山東西部等麥區大流行風險較高。當地農業部門高度重視,積極投入重大病蟲害統防統治資金加強防控,主產區局部未發現大規模赤霉病、條銹病、紋枯病等病蟲害現象,為小麥豐收奠定了好的基礎。

  市場化收購仍是主要政策導向

  2019年產小麥最低收購價格繼續下降0.03元/斤,為1.12元/斤(國標三等),等級差價保持0.02元/斤,這已是小麥托市底價連續兩年下調。最低收購價格是政府的托底收購價格,在市場價格高于最低收購價格時,托底收購不會啟動。該政策的主要作用,一方面是“兜底”保障農民種糧的最低收益,保護農民種糧積極性;另一方面是引導市場主體對價格形成合理的心理預期,鼓勵種糧農戶、貿易商、糧食加工企業等市場主體,通過尋找適銷對路的交易渠道,建立產需有效銜接的貿易關系,而非通過向國家賣糧,提升小麥產業的經濟效益。小麥最低收購價格水平的連續下調,改變了托市價格只升不降的市場預期,有利于市場化主體發揮購銷主導作用,有利于引導農民自發調整種植結構,也有利于小麥“去庫存”。

  市場收購為主、托市收購為輔

  主產區新小麥已經陸續上市,市場供應量持續增加,收購價格多在托市價格附近。在新麥產量和品質雙提升、市場供需保持寬松格局等影響下,盡管市場化主體收購仍將成為主流,但如果在較大范圍市場平均價格出現低于最低收購價格的情況,各地政策托市收購預案必然陸續啟動。政策性收購目的在于保護種糧農民的基本收益,避免出現“谷賤傷農”“豐產不增收”的情況。截至6月中旬,安徽、江蘇兩省已啟動小麥最低收購價預案。但我們也應看到,市場經濟條件下,品質數量上去了,谷賤未必會傷農。調研中我們發現,很多農戶對于小麥銷售是樂觀的。大家普遍反映,由于今年小麥品質好、數量多,售糧時因品質未達標遭遇拒收可能性小。這樣,盡管平均價格較往年低,但成交數量大,從量銷售實現薄利多銷,售糧增加的收入未見得會比往年少。預計今夏小麥銷售價格將圍繞在托市價格附近波動,市場收購為主、托市收購為輔將成為新麥購銷市場的主要特征。

 

來源:中國農網

 
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